关于组织第四期四川省招投标《评定分离》、修改补充《四川省标准招标文件》《招标人主体责任履行指引》《代理机构管理办法》释义运用和规范招标采购、巡查审计实务案例分析培训的通知

2025-12-03

各有关单位:

为深入贯彻《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(国办发〔2024〕21号),国家发展改革委、住建、水利、交通等部门印发《招标人主体责任履行指引》(发改法规〔2025〕1358号)和《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》将于2026年1月1日施行。四川省人民政府办公厅结合我省实际印发《关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》(川办规〔2025〕8),省发改、省住建等部门印发的《关于扩面推广工程建设项目招标投标中标候选人评定分离机制的通知》《四川省工程招标投标领域违法行为集中公告办法》《四川省网络远程异地评标管理办法》《四川省工程建设项目招标投标信息公开办法》《四川省工程建设项目招标投标领域举报办理规程》已于2025年9月1日施行。省住建和公共交易中心结合四川省评定分离、“暗标盲评”等要求,制定了《标准招标文件修改和补充(四)》也同时施行。

为严格执行招标投标制度、进一步规范招标投标各方主体行为,提升招投标采购工作的专业化水平,规范招投标各方主体责任和国有资金投资的建设和项目招投标采购行为,解决招标投标领域中的困惑和突出问题,应会员单位和前期学员要求再次举办此次培训。根据各相关单位实际情况自愿报名参加学习,现将相关事宜通知如下:

一、培训对象:

各级招标投标监管机构部门、项目业主、项目管理、投资管理、项目开发、基建工程、法务等相关人员;各企事业单位从事招标、投标、采购、合同管理、施工、监理、造价、勘察、设计等相关人员。

二、培训内容:

(一)招标投标系列新规概述

1.政策制定背景;

2.招标投标新规的主要内容。

(二)招标采购审计典型问题

1.八大典型问题;

2.解决路径。

(三)22项改革任务——川办规〔2025〕8号解读

1.评定分离——评标委员会怎么评?招标人怎么定?

2.主体责任——招标文件编制的负面清单;

3.改进管理——代理机构行业怎么发展?

4.评标机制——远程异地+暗标评审+AI助力;

5.信用评价——信用信息共享,分级分类管理;

6.国企采购——信息系统接入,采购方式合规;

7.政策效能——绿色采购,支持创新,扶持中小企业;

8.协同监管——横向联合,纵向提升,智慧监管。

(四)招标文件编写实务篇

1.新修改、补充四川省《标准招标文件》释义运用;

2.资格条件和评审因素的设置;

3.不利于优化营商环境的负面案例。

(五)评定分离篇

1.评定分离模式下如何评标?

2.评定分离模式下如何定标?

3.自愿招标和非招标方式可以评定分离吗?

4.评定分离制度带来了哪些新问题?

(六)规则重构——《招标人主体责任履行指引》解析

1.什么叫主体责任;

2.什么叫异常低价投标——研究决策机制;

3.异曲同工——招标文件合规审查与四川省负面清单;

4.招标结果出错了怎么办——监督纠错机制。

(七)浴火重生——招标代理机构的转型之路

1.招标代理机构往何处去?

2.招标代理机构的合规管理。

(八)国企采购实务篇

1.非招标方式实务要点:询比、竞价、谈判、直接采购;

2.采购组织形式:框架协议采购、集中采购与分散采购。

三、主讲专家: 国内从事招标采购25年实战专家

四、培训时间地点:   

培训时间:2025年12月24—26日 (24日13:00开始报到)。

培训地点:成都明翰檀香花园酒店(蜀跃东路262号,地铁2号线茶店子客运站A出口旁)

五、联系方式:王老师、刘老师、杨老师

联系电话:028-85482538   18113042349(王老师、同微信)

四川省建设人才开发促进会     

2025年12月3日


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